(1) Avrupa Parlamentosu ve Konsey Direktifi (AB) 2017/1132 (3), diğerlerinin yanı sıra, Üye Devletlerin merkezi, ticari ve şirket kayıtlarının yayınlanması ve birbirine bağlanmasına ilişkin kurallar ortaya koymaktadır.
(2) Bir şirket kurarak veya bu şirketin başka bir Üye Devlette bir şubesi açarak bir ekonomik faaliyeti daha kolay, hızlı, en iyi maliyetle ve en uygun zamanda başlatmak ve eksiksiz sağlamak için dijital araç ve süreçlerin kullanılması. Şirketler hakkında erişilebilir bilgi, rekabetçi bir tek pazarın düzgün işlemesi, modernizasyonu ve idari basitleştirilmesi ve şirketlerin rekabet edebilirliği ve güvenilirliği için ön koşullardan biridir.
(3) Bir yandan suistimal ve dolandırıcılığa karşı gerekli koruyucu önlemleri sağlamak, diğer yandan bu tür hedeflere ulaşmak için küreselleşme ve dijital teknolojinin getirdiği yeni sosyal ve ekonomik zorluklara uyarlanmış yasal ve idari bir çerçevenin oluşturulması esastır. Ekonomik büyümeyi teşvik etmek, istihdam yaratmak ve Birliğe yatırım akışı sağlamak gibi, bunların tümü bir bütün olarak topluma sosyal ve ekonomik faydalar getirecektir.
(4)Şu anda Üye Devletler arasında, şirketler hukuku konularında kamu makamlarıyla iletişim kurmalarını sağlamak için girişimcilere ve işletmelere sunulan çevrimiçi araçlarda önemli farklılıklar bulunmaktadır. Tüm Üye Devletler aynı dijital hizmetleri sunmaz. Bazı Üye Devletler, kolayca erişilebilen ve tamamen çevrimiçi olarak kullanılabilen eksiksiz bir hizmet yelpazesi sunarken, diğerleri bir işletmenin kuruluş ve gelişim aşamalarında çevrimiçi bir çözüme sahip değildir. Bu nedenle, bazı Üye Devletler bir şirketin kurulması veya sicildeki belge ve bilgilerde yapılan değişikliklerin dosyalanması için yalnızca şahsen ibraz edilen bir prosedüre izin verirken, diğerleri her iki durumda da şahsen ve/veya dijital ortamda ibraz edilen bir prosedüre izin verir.
(5) Ayrıca, ticari şirketler hakkındaki bilgilere erişimle ilgili olarak, AB hukuku asgari düzeyde bilgilendirmenin ücretsiz olarak sağlanmasını şart koşmaktadır. Ancak, bu bilgi her zaman yeterli olmayabilir. Bu bilgilere erişim bir Üye Devletten diğerine değişir; bazı üye ülkeler diğerlerinden daha fazla ücretsiz bilgi sunar ve bu durum değişken olacağı için AB'de dengesizlikler yaratır. Her üye ülke için aynı prosedür uygulanmamaktadır.
(6) Komisyon, 'Avrupa'da Dijital Tek Pazar Stratejisi' başlıklı tebliğinde ve 'Avrupa e-Devlet Eylem Planı 2016-2020 — Kamu idarelerinin dijital dönüşümünü hızlandırma' başlıklı tebliğinde, Komisyon, kamu idarelerinin işletmelerin başarılı olmasına yardımcı olma rolünün altını çizdi. Kolayca başlayın, çevrimiçi çalışın ve sınırları aşarak büyüyün. Avrupa e-Devlet Eylem Planı, şirket kanunu gerekliliklerine uygunluğun sağlanması söz konusu olduğunda dijital araçların daha iyi kullanılmasının önemini özellikle kabul etmiştir. Ayrıca, e-Devlet ile ilgili 6 Ekim 2017 tarihli Tallinn Deklarasyonunda, Üye Devletler, Birlik içinde verimli ve kullanıcı merkezli elektronik prosedürler oluşturmaya yönelik çabaların artırılması yönünde güçlü bir çağrıda bulunmuştur.
(7) Haziran 2017'de, Üye Devletlerin merkezi, ticari ve şirket sicillerinin birbirine bağlanması faaliyete geçti; bu, Birlik içinde şirket bilgilerine sınır ötesi erişimi önemli ölçüde kolaylaştırıyor ve Üye Devletlerin sicillerinin birbirleriyle elektronik olarak iletişim kurmasına izin veriyor.
(8)Şirketlerin kurulmasını ve şubelerinin tescilini kolaylaştırmak ve bu süreçlerle ilgili maliyetleri, gecikmeleri ve idari yükleri azaltmak için, özellikle 2003/Komisyon Tavsiye Kararında tanımlandığı üzere mikro, küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) için. 361/EC(4), şirket kuruluş ve şube kayıt işlemlerinin tamamen online olarak yapılabilmesi için prosedürler devreye alınmalıdır. Bu Yönerge, şirketleri bu prosedürleri kullanmak zorunda bırakmamalıdır. Ancak, Üye Devletler bu çevrimiçi prosedürlerin tamamını veya bir kısmını zorunlu kılmaya karar verebilmelidir. Kuruluş ve tescil işlemleriyle ilgili olarak hâlihazırda yapılan masraf ve masraflar, yalnızca bir şirketin kuruluşu veya bir şubenin tescili için alınan idari harçlardan değil, aynı zamanda tüm süreci uzatan diğer gerekliliklerden de kaynaklanmaktadır. başvuranın hazır bulunması zorunludur. Ayrıca, bu prosedürlere ilişkin bilgiler çevrimiçi ve ücretsiz olarak mevcut olmalıdır.
(9) Tek bir dijital portal kuran (AB) 2018/1724 sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü (5), iç pazarın işleyişiyle ilgili bilgilere, prosedürlere ve destek hizmetlerine çevrimiçi erişim sağlamaya yönelik genel kuralları sağlar. Bu Yönerge, sermaye şirketlerinin çevrimiçi olarak kurulması, şubelerin çevrimiçi olarak tescil edilmesi ve şirketler ve şubeler tarafından belge ve bilgilerin çevrimiçi olarak dosyalanması (bundan böyle "çevrimiçi prosedürler" olarak anılacaktır) ile ilgili olarak bu Yönetmelik kapsamına girmeyen özel kurallar belirlemektedir. Özellikle, Üye Devletler, bu Direktifte sağlanan çevrimiçi prosedürler ve model kuruluş belgeleri (bundan sonra 'modeller' olarak anılacaktır) ile ilgili spesifik bilgileri, single digital portalı aracılığıyla başvurulabilecek web sitelerinde kullanıma sunmalıdır.
(10) Şirketlerin kurulması, şubelerin tescili ve belge ve bilgilerin dosyalanmasının tamamen çevrimiçi olarak mümkün hale getirilmesi, şirketlerin Üye Devletlerin yetkili makamları ile olan ilişkilerinde dijital araçları kullanmalarına olanak sağlayacaktır. Güven inşa etmek için, Üye Devletler, Parlamento Avrupa Birliği ve Konsey'in (AB) 910/2014 Sayılı Tüzüğü uyarınca hem ulusal hem de sınır ötesi kullanıcılar için güvenli çevrimiçi tanımlama ve güven hizmetlerinin kullanımının mümkün olmasını sağlamalıdır ( 6). Ayrıca, sınır ötesi elektronik tanımlamayı mümkün kılmak için, Üye Devletler yetkili elektronik tanımlama araçlarını sağlayan elektronik tanımlama şemalarını devreye sokmalıdır. Bu ulusal şemalar, başka bir Üye Devlette düzenlenen elektronik kimlik belirleme araçlarının tanınması için temel teşkil edecektir. Sınır ötesi durumlarda yüksek düzeyde güven sağlamak için, yalnızca 910/2014 Sayılı Tüzüğün (AB) 6. Maddesine uyan elektronik tanımlama araçları tanınmalıdır. Her halükarda, bu Yönerge, Üye Devletleri yalnızca şirketlerin çevrimiçi olarak kurulmasına, şubelerinin çevrimiçi olarak tescil edilmesine ve elektronik kimliklerinin tanınmasına tabi olarak Birlik vatandaşı olan başvuru sahipleri tarafından çevrimiçi olarak belge ve bilgilerin dosyalanmasına izin verme yükümlülüğü getirmelidir. Üye Devletler, 910/2014 sayılı Yönetmelik (AB) kapsamında olmayanlar da dahil olmak üzere, tanıdıkları kimlik belirleme araçlarını halka nasıl sunacaklarını belirlemelidir.
Bu direktif şu an Avrupa’nın çoğu ülkesinde geçerlidir. Uygulamayı tamamlamamış olan ülkelerde en kısa zamanda gereken düzenlemeleri getirecektir çünkü direktif 1 Ağustos 2021 tarihinden beri mecbur kılıyor.
Henüz Yorum Yok